9月21日，國務院正式印發《中國（北京）、（湖南）、（安徽）自由貿易試驗區總體方案》，明確在北京、湖南、安徽三省市設立自貿區。與此同時，國務院還發布了《中國（浙江）自由貿易試驗區擴展區

9月21日，國務院正式印發《中國（北京）、（湖南）、（安徽）自由貿易試驗區總體方案》，明確在北京、湖南、安徽三省市設立自貿區。與此同時，國務院還發布了《中國（浙江）自由貿易試驗區擴展區域方案》。至此，中國的自貿區數量增至21個。

沿海成片、內陸連線

縱相記者梳理發現，我國21個自貿試驗區分六批、歷時7年獲批建設。

北京大學國家發展研究院副院長余淼杰在接受采訪時表示，此次擴容后，“胡煥庸線”（黑龍江黑河—云南騰沖一線）以東地區僅有江西、貴州、山西、吉林四省未設自貿區，我國自貿區建設已經基本形成由沿海到內陸，由“點”到東部“一條線”再到中西部全面推進的階段。

“上新擴區”為何花落這4個省市？

商務部副部長王受文表示，這4個省市外向型經濟基礎相對比較好，增長也比較快。去年，這4個省市加在一起利用外資占全國的21.4%，進出口額占全國的21.7%。

與其他自貿區不同的是，北京自貿區的三大片區并未指定具體位置，而是以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征，涵蓋科技創新片區、國際商務服務片區和高端產業片區三大片區。

早在9月4日，中央就已經宣布，支持北京設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自貿區。

9月5日，北京市市長陳吉寧在服務貿易開放發展新趨勢高峰論壇上表示，北京將聚焦發展前沿，以數字貿易和科技創新為主要方向，加快服務貿易轉型升級，推動數字貿易試驗區、大數據交易所和數據跨境流動監管三項建設，促進數據建設有序流動。

9月6日，北京市副市長殷勇在2020中國國際金融年度論壇上透露，要深入開展金融科技監管沙箱試點，利用冬奧會等場景，在數字貨幣等前沿領域先行先試，力爭取得引領性突破。

9月7日，北京發布《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要（2020-2022年）》《北京市關于打造數字貿易試驗區的實施方案》《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》。

從區域布局來看，湖南自貿區三個片區呈現北中南分布，均處于武廣高鐵沿線。

目前湖南的主要格局還是“一點一線”。其中“一線”即從岳陽到郴州這條線，這也是湖南的重要發展軸。長沙片區重點對接“一帶一路”建設，突出臨空經濟，重點發展高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥、電子商務、農業科技等產業；

岳陽片區重點對接長江經濟帶發展戰略，突出臨港經濟，重點發展航運物流、電子商務、新一代信息技術等產業；郴州片區重點對接粵港澳大灣區建設，突出湘港澳直通，重點發展有色金屬加工、現代物流等產業。

與湖南相似，安徽也是北中南各一個片區。

其中省會合肥片區重點發展高端制造、集成電路、人工智能、新型顯示、量子信息、科技金融、跨境電商等產業，打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心引領區；蕪湖是安徽第二大城市，不僅有奇瑞汽車這樣的著名制造企業，也有三七互娛、三只松鼠等新興企業，未來蕪湖片區重點發展智能網聯汽車、智慧家電、航空、機器人、航運服務、跨境電商等產業；

皖北的蚌埠片區重點發展硅基新材料、生物基新材料、新能源等產業，打造世界級硅基和生物基制造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區。

根據方案，在已有的浙江自貿試驗區約120平方公里的基礎上，浙江新增了三個片區、約120平方公里的自貿試驗區擴展區域。并且，功能定位從原先的聚焦油氣全產業鏈建設向五大功能拓展。

寧波片區建設鏈接內外、多式聯運、輻射力強、成鏈集群的國際航運樞紐，打造具有國際影響力的油氣資源配置中心、國際供應鏈創新中心、全球新材料科創中心、智能制造高質量發展示范區。杭州片區打造全國領先的新一代人工智能創新發展試驗區、國家金融科技創新發展試驗區和全球一流的跨境電商示范中心，建設數字經濟高質量發展示范區。

金義片區（金華市）打造世界“小商品之都”，建設國際小商品自由貿易中心、數字貿易創新中心、內陸國際物流樞紐港、制造創新示范地和“一帶一路”開放合作的重要平臺。

對企業和百姓生活有哪些利好？

商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受采訪時表示，對企業而言，自貿區建設會使企業節約一些交易成本，政府提供的一些公共服務，也比企業自己建設的服務體系要更節省，效率更高。貿易便利化首先提高了效率，自由化的門檻企業越過去了，免稅的機會也就更多，稅負負擔就輕了。

對于普通百姓而言，自貿區建設帶來的實惠主要集中在就業和消費方面。建設自貿區會活躍了經濟，創造更多的就業機會，一些高級就業人員的機會就會多一些。另外，有些商品不用再去國外購買，直接在自貿區的商店里就可以選購。