村委會辦公室、醫(yī)療教育衛(wèi)生等公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地及其他經(jīng)依法批準用于非住宅建設(shè)的集體土地，應(yīng)當(dāng)依法進行確權(quán)登記發(fā)證，確認集體建設(shè)用地使用權(quán)。將集體土地使用權(quán)依法確認到每個權(quán)利主體。凡依法使用集體建設(shè)用地的單位或個人應(yīng)申請確權(quán)登記。

1.運用土地確權(quán)原則和方法，確定實踐中具體土地權(quán)利的類型、性質(zhì)、主體、客體，以及權(quán)利內(nèi)容等。

2.掌握土地權(quán)屬爭議的類型、現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的處理方式、處理機關(guān)、處理程序;運用有關(guān)土地權(quán)屬爭議調(diào)處的規(guī)定，對具體爭議案件提出處理方式和程序。

3.運用土地確權(quán)和爭議調(diào)處法律、政策，針對具體爭議案例進行分析，提出處理意見。

各地要從機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、規(guī)范程序等各方面，切實采取有力措施，建立健全土地權(quán)屬爭議調(diào)處機制，妥善處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議。相關(guān)知識延伸閱讀：農(nóng)村集體土地確權(quán)登記

確權(quán)，指的是確認權(quán)利，就是你現(xiàn)在的權(quán)利狀態(tài)。現(xiàn)在的農(nóng)村土地確權(quán)工作指的是對農(nóng)村集體所有權(quán)、宅基地使用權(quán)的確認工作。確權(quán)的目的是明晰產(chǎn)權(quán)，防止因為登記制度的不完善導(dǎo)致的土地權(quán)屬***。下一步的方向可能是推廣農(nóng)村集體承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。確權(quán)只是一個手段，是對現(xiàn)在擁有的各項權(quán)利的確認。現(xiàn)有政策已經(jīng)明確土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承和流轉(zhuǎn)。

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。