中國人民銀行12月1日消息，中國人民銀行副行長張青松日前撰寫了《深入貫徹落實反電信網絡詐騙法推動“資金鏈”治理再上新臺階》的文章。張青松指出，打擊治理電信網絡詐騙犯罪具有長期性、艱巨性、復雜性，金融行業要始終堅持以人民為中心，把學習、宣傳、貫徹、實施反電信網絡詐騙法作為當前和今后一個時期的一項重要任務，充分發揮法治引領作用，增強反詐工作的責任感和使命感，按照法律賦予的職責任務，推動“資金鏈”治理再上新臺階，以實際行動守護人民群眾“錢袋子”。

張青松提出，堅持控增量清存量，持續完善賬戶管理機制。強化銀行賬戶和支付賬戶管理是電信網絡詐騙“資金鏈”治理的首要環節。反電信網絡詐騙法按照黨中央“完善預防性法律制度”要求，在“金融治理”章節提出強化開戶管理，著重強調客戶盡職調查、異常開戶處置、開戶數量管理等要求，在前端防范方面為“資金鏈”治理夯實了根基。銀行業金融機構、非銀行支付機構要嚴格落實法律規定，切實守住開戶風險防控關。

“堅持精準防控，最大限度阻斷涉詐資金轉移。”張青松稱，對交易強化涉詐風險監測并采取風險防控措施，是阻斷電信網絡詐騙資金鏈的重要措施。反電信網絡詐騙法首次立法明確銀行業金融機構、非銀行支付機構對監測識別的異常賬戶和可疑交易需要采取必要的阻斷措施，這是法律賦予金融行業的職責。同時，反電信網絡詐騙法也明確提出統籌發展和安全，堅持精準防控，保障正常生產經營活動和群眾便利生活。銀行業金融機構、非銀行支付機構要建立健全“風險監測－及時處理－有效反饋－持續優化”的風控體系，做到風險“早發現、早識別、早處置”，持續提升風險防控的科學性、精準性和有效性。

具體而言，他認為，一是精準研判，提升涉詐異常賬戶和可疑交易監測識別能力；二是精確打擊，完善涉詐異常賬戶和可疑交易管控機制；三是精細操作，暢通異議申訴渠道；四是精心服務，持續提升金融服務質效。

張青松還認為，應堅持系統觀念，全面升級綜合治理體系。電信網絡詐騙犯罪由“人員鏈”“信息鏈”“技術鏈”“資金鏈”等多個環節構成并形成產業化利益鏈條，對其進行打擊治理是一場整體戰、持久戰。反電信網絡詐騙法明確了齊抓共管、群防群治的總體打擊治理思路，金融行業要在國務院、各省市聯席會議機制下，充分發揮警銀協作機制作用，加強與工信、市場監管、網信等部門配合，共同筑牢反電信網絡詐騙整體防線。

此外，張青松表示，堅持宣教并舉，提高全社會反詐法律意識。針對性、精準性的宣傳教育和防范預警是長期以來反電信網絡詐騙工作的重要實踐經驗。反電信網絡詐騙法對加強反詐宣傳教育提出明確要求，金融行業要積極響應號召、迅速貫徹落實，認真做好普法宣傳和培訓工作，營造“全民反詐”的濃厚氛圍。