財政補貼是指國家為了實現特定的政治經濟目標,對指定事項由財政安排專項基金向企業或個人提供的一種補貼。
我國現行財政補貼主要有價格補貼、虧損補貼、職工生活補貼和利息補貼等。補貼的對象為企業、職工和城鎮居民。
補貼的范圍包括工業、農業、商業、交通運輸、建筑、外貿等國民經濟各部門和生產、流通、消費各環節、居民生活各方面。財政補貼的主體分為中央財政和地方財政。中央財政補貼列入中央預算。
財政補貼特征:
(1)政策性。財政補貼的依據是***在一定時期的政治、經濟和社會等政策目標,并隨著國家政治、經濟形勢的發展變化而進行修正、調整和更新,因而具有很強的政策性。
(2)可控性。財政補貼具體補給誰、補貼多少、在哪個環節補貼、何時取消補貼等內容是由財政部門根據政策需要決定的,是***可直接控制的經濟杠桿,具有一定的可控性。
(3)靈活性。財政補貼杠桿作用的對象、范圍、效果和要達到的目標,由財政部門根據政策的要求適時地確定和調整,因此財政補貼在直接調節經濟和協調各方面經濟關系時,比價格、稅收等經濟杠桿的作用更為靈活、直接和迅速。
(4)時效性。財政補貼是為實現國家政策目標服務的,當某項政策發生變化時,財政補貼也將作相應調整;當某項政策實施完結、失去效力時,某項特定的財政補貼也將隨之中止。
(5)專項性。財政補貼只對***政策規定和指定的項目或事項進行補貼,其他以外的項目均不給予補貼。